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0 « Gouverner sans statistiques fiables, c’est naviguer à vue ». Cet adage, rappelé par le vice-premier ministre en charge de la Fonction publique, Jean-Pierre Lihau, a servi de fil conducteur à la présentation officielle, le jeudi 14 mai 2026 au Centre culturel et artistique pour les pays d’Afrique centrale, d’une revue statistique inédite dénommée « Fonction publique en chiffres ».
À travers cette publication consacrée aux ressources humaines de l’État congolais, le gouvernement pose les bases d’une administration moderne. L’objectif affiché est de combler le déficit chronique de données fiables ayant longtemps caractérisé la gestion des agents publics en République démocratique du Congo (RDC).
Les origines de l’anarchie administrative
Lors de son allocution, Jean-Pierre Lihau est revenu sur la genèse des déséquilibres administratifs actuels. Il a notamment pointé du doigt la suppression, en 1972, du ministère de la Fonction publique. Cette décision historique avait entraîné une gestion dispersée et opaque des ressources humaines entre les différents services de l’État.
Pour inverser cette tendance, la nouvelle revue met en lumière plusieurs indicateurs stratégiques :
• Effectifs globaux et répartition géographique des agents.
• Taux de bancarisation des salaires de l’État.
• Niveau de représentativité des femmes dans l’administration.
Plus d’un million d’agents identifiés par biométrie
Selon les données officielles présentées, plus d’un million d’agents publics ont été recensés à ce jour grâce aux opérations d’identification biométrique. Ces contrôles stricts ont permis de détecter de nombreuses irrégularités dans les fichiers de paie, ouvrant la voie à un assainissement progressif du fichier de l’État.
Disparités salariales et sous-représentation féminine
Le document dresse également deux constats critiques sur lesquels le gouvernement s’engage à agir :
• La question des salaires : Des disparités persistantes fragmentent l’appareil étatique. Le ministère promet de poursuivre les réformes pour réduire ces inégalités, en priorité dans les secteurs de l’éducation, de la santé et de la sécurité.
• Le genre : La présence des femmes reste marginale aux postes stratégiques. Les autorités plaident pour l’intégration de politiques inclusives afin de corriger ce déséquilibre.
Avec cette publication, le ministère de la Fonction publique cherche à ancrer une véritable culture de la redevabilité, visant à rendre l’action publique plus efficace, mesurable et crédible.
JBK
