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0 Face à la recrudescence des tensions institutionnelles dans plusieurs provinces, le pouvoir central congolais resserre les lignes. À l’origine, une instruction claire du Chef de l’État Félix Tshisekedi, transmise par son Directeur de cabinet, Anthony Nkinzo Kamole, dans une correspondance officielle datée du 28 octobre. Objectif : maintenir un moratoire sur les motions de censure, de défiance et les recommandations parlementaires, jugées déstabilisatrices pour les exécutifs provinciaux.
Ce rappel intervient alors que certaines assemblées provinciales multiplient les initiatives contre leurs gouverneurs, menaçant la cohésion territoriale et la continuité de l’action publique. Le Chef de l’État, lors de la 44ᵉ réunion du Conseil des ministres, avait déjà exprimé son inquiétude face à cette dynamique, en contradiction avec les engagements signés par les animateurs provinciaux le 4 septembre dernier.
> « Il se manifeste dans certaines provinces une tendance à déstabiliser les institutions provinciales à travers des motions dirigées contre les Exécutifs provinciaux. Une telle dynamique apparaît en inadéquation non seulement avec les instructions données, mais également avec les engagements expressément souscrits par les animateurs concernés », peut-on lire dans la correspondance du Directeur de cabinet.
Mais au-delà du rappel, l’instruction présidentielle a trouvé un relais opérationnel. Le 5 novembre, le Vice-Premier Ministre de l’Intérieur, Jacquemain Shabani, a convoqué les gouverneurs et les bureaux des assemblées provinciales à Kinshasa. Le ton est ferme : suspension immédiate des motions de défiance par résolution, exigence d’une gestion orthodoxe des fonds publics, et obligation de concertation permanente entre exécutif et législatif.
> « Le gouvernement ne laissera en aucun cas les provinces sombrer dans des cycles d’ingouvernabilité sans fin », a déclaré Shabani, brandissant la menace d’un recours aux prérogatives constitutionnelles pour garantir l’ordre et l’unité nationale.
Cette séquence institutionnelle révèle une chaîne d’autorité assumée : le Chef de l’État donne l’impulsion, le ministre de l’Intérieur traduit en acte. Elle illustre également une stratégie de verrouillage temporaire, visant à contenir les turbulences locales sans étouffer les mécanismes de contrôle démocratique.
Si les assemblées conservent leurs missions de contrôle, leur encadrement strict marque une inflexion dans la gouvernance territoriale. L’État central entend préserver la stabilité, quitte à rogner — provisoirement — sur certaines expressions de la vitalité parlementaire provinciale.
En définitive, la séquence amorcée par le Chef de l’État et relayée avec fermeté par le Vice-Premier Ministre ministre de l’intérieur sécurité décentralisation et des affaires coutumières traduit une volonté claire : restaurer la discipline dans la gouvernance provinciale sans compromettre les fondements démocratiques. En suspendant les motions de défiance tout en maintenant les mécanismes de contrôle, l’État cherche un équilibre entre autorité et responsabilité. Mais cette ligne de crête, aussi stratégique soit-elle, ne pourra tenir que si les acteurs provinciaux traduisent les engagements en pratiques concrètes. Car au-delà des injonctions, c’est la crédibilité de l’État et la confiance du citoyen qui sont en jeu.
LT
