Huit mois après le dépôt officiel d’une liste d’actifs stratégiques auprès de l’administration américaine, Kinshasa accélère le suivi de son partenariat économique avec Washington. Réunie le lundi 12 octobre 2026 à la Primature sous la direction de la Première ministre Judith Suminwa Tuluka, la deuxième session de la Task Force RDC-USA a fait le point sur le traitement de ce portefeuille stratégique remis le 5 février dernier.
S’inscrivant dans la mise en œuvre de l’Accord de partenariat stratégique signé le 4 décembre 2025, cette feuille de route regroupe des gisements miniers critiques, des unités de transformation et des infrastructures majeures destinés à intégrer la Réserve d’actifs stratégiques (Strategic Asset Reserve – SAR).
Les gisements miniers : entre potentiel mondial et défis sécuritaires
• Rubaya (Nord-Kivu) : Considéré comme l’un des plus importants gisements de coltan au monde, ce site représente à lui seul entre 15 et 20 % de l’offre mondiale. Son inscription sur la liste vise à structurer une chaîne d’approvisionnement légale vers les États-Unis. Toutefois, le dossier reste tributaire de la situation sécuritaire dans l’Est, la zone demeurant sous la menace des groupes armés, notamment le M23, dont le retrait et le rétablissement de l’autorité de l’État constituent des préalables indispensables à tout investissement américain.
• Manono (Tanganyika) : Au cœur de la transition énergétique mondiale grâce à ses réserves exceptionnelles de lithium, le projet de Manono figure parmi les priorités soumises aux investisseurs américains. L’enjeu pour Kinshasa consiste à débloquer les contentieux juridiques entourant le permis d’exploitation afin d’attirer des capitaux capables de lancer la production industrielle à grande échelle.
• Chemaf (Haut-Katanga et Lualaba) : Ce producteur majeur de cuivre et de cobalt, confronté à d’importantes difficultés financières et à des tentatives de rachat controversées, a été proposé comme une opportunité stratégique pour les entreprises américaines. L’objectif est d’éviter le passage de ces actifs sous contrôle exclusif de capitaux asiatiques et de sécuriser l’accès américain aux métaux critiques.
La transformation locale : le pari de la valeur ajoutée
• STL (Société pour le traitement du terril de Lubumbashi) : Filiale de la Gécamines spécialisée dans la récupération du germanium, du cobalt et du cuivre, STL incarne la volonté congolaise de valoriser les résidus miniers et les métaux technologiques. Le dossier avance sur le volet de l’assistance technique et de la modernisation industrielle avec l’appui potentiel d’institutions américaines comme la Société de financement du développement international (DFC).
• Les raffineries de cobalt : Kinshasa a mis sur la table des projets d’implantation et d’extension d’unités de raffinage sur le sol congolais. L’ambition affichée par le gouvernement est de dépasser la simple exportation de minerais bruts pour développer une transformation locale génératrice d’emplois et de transfert de technologies.
Les infrastructures : les leviers d’intégration régionale
• Le Corridor de Lobito : C’est le dossier le plus avancé sur le plan opérationnel. Destiné à relier la ceinture du cuivre et du cobalt (tronçon Sakania-Dilolo) au port angolais de Lobito sur l’océan Atlantique, ce projet ferroviaire bénéficie déjà d’un fort engagement financier américain et d’un comité technique dédié chargé d’accélérer les travaux de réhabilitation et de concession.
• Le projet Grand Inga : Présenté comme le pilier énergétique indispensable à l’industrialisation du pays et à la transformation des minerais, le mégaprojet hydroélectrique a franchi une étape institutionnelle avec la mise en place d’un comité de coordination et de gouvernance. Les discussions se concentrent actuellement sur la mobilisation des financements publics et privés ainsi que sur le cadre juridique nécessaire pour rassurer les bailleurs internationaux.
De la liste aux investissements concrets
Alors que le cadre fiscal et douanier applicable aux projets de ce partenariat a été adopté pour attirer les capitaux américains, l’exécutif congolais insiste désormais sur la nécessité de passer des intentions aux réalisations tangibles sur le terrain. La réussite de cette stratégie repose autant sur la célérité des mécanismes de financement de Washington que sur la stabilisation sécuritaire durable de l’est de la RDC.
JBK


